| 强化保护 科学规划 合理利用 建设海洋强市(组图) |
| 2011-6-23 中国冷链物流网（www.cclcn.com） |
开发利用海洋，科学规划 保护先行
记：经济的发展常常以环境的牺牲为代价，深圳海洋发展中又将如何破解环境和发展关系的难题？
何：发展海洋经济的前提是确保海洋资源的可持续利用，我们要把“强化保护、科学规划”放在海洋管理工作的首位。
首先，根据我市海域资源条件、开发现状、海洋环境承载能力和社会经济发展实际需求，科学地抓好海洋功能区划修编和区域建设用海规划工作，对珠江口、深圳湾、大鹏湾和大亚湾海域中需连片开发、整体围填海的用海项目进行总体规划，解决过去以项目为依托、零星用海不成规模的问题，同时开展实施人工岛建设研究工作，为推进我市海洋经济科学发展提供资源保障。
第二，严格实施近岸海域环境功能区划，实施以海洋环境容量为基础的总量控制制度，依法对海洋工程、海岸工程等涉海项目进行严格的海洋环境影响评价论证，强化海上污染管理与海域倾倒区管理。
第三，完善海洋监测、监察体系，加快海洋生态与资源监测设施建设，加快推进全市海洋环境远程自动监测系统建设，努力提高我市海洋综合监测、监察能力。加强海洋环境监测关键技术的研究与开发，加强海洋化学、海洋生物与生态等近岸海洋环境要素的监测，实施污染物总量控制制度和重点污染物达标排放制度，避免和减少污染损害。加大对沿海产业结构布局的调整力度，建设符合生态经济要求的海岸带新型工业体系。
第四，抓好海洋资源承载力研究工作。通过全面研究分析海洋资源承载能力，促进海洋资源保护与科学合理利用，确保社会经济活动与海洋自然生态环境相协调，实现海洋经济的可持续发展。
借大运东风，展滨海城市魅力
记：第26界世界大学生运动会即将在深圳举行，这不仅是对深圳滨海城市的形象展示，也是对深圳海洋管理能力的一次检阅，深圳市海洋局为大运会是否作好了准备？
何：第26届世界大学生运动会的开幕式定在深圳湾举行，除此之外大运会还将有海上比赛项目，这都是展示深圳滨海城市形象的绝佳机会。深圳市海洋局正积极备战大运会，要向世界亮出深圳的“蓝色名片”。
深圳湾有我国唯一位于市区内的国家级自然保护区；还有国内标准最高的公路大桥深圳湾公路大桥，及15公里的滨海休闲带。在深圳湾体育中心看台眺望，是蓝天碧海，帆影点点的美景，以及深圳人亲海、戏海，怡然自得的都市滨海生活画面。
此外，大运会的沙滩排球选在大梅沙海滩；帆船比赛选在深圳市海上运动基地暨航海运动学校和七星湾分赛场举行，深圳滨海城市魅力将通过大运会得以充分展示。
为了确保海上赛事的顺利进行，我们制定了《大运会赛事海域卫生整治行动工作方案》和《深圳湾及大运会比赛海域环境监测与赤潮防治应急处置方案》，按照实时监测、提前预报的原则，做好海上比赛项目的环境监测技术保障工作，建立海洋监视监测及赤潮应急保障体系。
目前，深圳海洋整治和监测的各项工作都已安排就绪，并在有条不紊地进行中。我们有信心也有能力确保大运海上活动及海上项目顺利进行。
“十二五”开局之年，深圳迎来了大运盛事。借大运东风，深圳海洋事业风帆正劲，必将乘风破浪！
一批海洋项目规划建设中 建成后海经版图将扩大三倍
“蓝色经济”将成为深圳经济新增长点
近日，记者从深圳市海洋局了解到，为了实现我市“海洋强市”的发展目标，十二五期间，深圳一批海洋重大建设项目将建成投入使用。包括蛇口太子湾邮轮母港、宝安远洋渔业基地、海上运动基地暨航海运动学校等。据悉，这些项目投入使用后，我市的海洋经济发展版图将扩大三倍，“蓝色经济”将成为深圳新的经济增长点。现撷取其中有代表性的项目简要介绍，以飨读者。
国际邮轮母港
家门口出发乘邮轮环游世界
对于深圳市民来说，在家门口坐上豪华邮轮去环球旅行已不再是奢望：蛇口太子湾海域的国际邮轮母港项目正在规划建设中，项目建成后，将填补深圳市邮轮产业的空白，成为深圳通连全球的重要海上门户。
所谓邮轮母港，是指具备多艘大型邮轮停靠及其进出所需的综合服务设施设备条件，能够为邮轮经济发展提供全程、综合的服务及其配套，是邮轮的基地。据了解，邮轮母港的“吸金”效应非常巨大，目前，国际上每接待一名国际邮轮游客的平均综合收益已高达1340美元，邮轮母港的收入是纯停靠港效益的10－14倍。
按照规划，太子湾片区规划总用地面积约77.37公顷，邮轮码头建成后将成为集“海陆空铁”一体的现代化国际邮轮母港，形成客运枢纽、酒店配套、商务办公、商业、娱乐配套以及欢乐岛海上活动、庆典等为一体的现代化海滨休闲、游览及商务活动的综合国际社区。
邮轮母港的建设，将完善现代国际港口城市的内涵，使深圳成为世界先进邮轮的交通要冲及国内甚至国际著名的邮轮旅游中心，并有望同香港迪士尼乐园并列，成为深港西部旅游带的“双核”。
宝安远洋渔业基地
将成为华南最大的水产品集散中心
三至五年内，深圳和珠三角的居民有望吃上深圳远洋渔业企业捕捞的金枪鱼等优质深海鱼类。日前，深圳市宝安远洋渔业基地项目正式立项。项目建成后，深圳将成为华南重要的远洋水产品生产、加工和交易集散中心。
珠三角地区拥有近6000万人口，对高端生鲜类产品需要旺盛。但目前广东省乃至华南地区尚无大型的综合性的远洋渔业基地。
宝安远洋渔业基地项目拟选址大铲湾港口三期北侧，港区总面积84.6万平方米，工程项目总投资15亿元左右，预计于2014年建成。建成后，该基地力争5至10年内达到年交易量60万吨，实现产值100亿元，并带动仓储冷链物流、餐饮消费、旅游休闲、水产加工、海洋信息等一系列产业的发展。
宝安远洋基地的建设将填补广东省无大型现代化远洋渔业基地的空白，对提升我市海洋经济区域战略地位、完善海洋城市功能、改善市民消费结构和当地渔民的生产生活条件有着十分重要的意义。
南海微生物物种资源、基因资源库
为海洋经济提供科技动力
全球80%以上的物种蕴藏于海洋中，独特的生存环境及海洋生物物种间的生态作用决定了海洋生物的多样性，同时也决定了化合物的多样性。发掘新的海洋生物资源已成为海洋药物研究的一个重要发展趋势，而海洋微生物和海洋基因研究又是其中的重中之重。
就海洋微生物来说，种类高达100万种以上，由于微生物可以经发酵工程大量获得发酵产物，从而使药源可得到保障。此外，海洋共生微生物有可能是其宿主中天然活性物质的真正产生者，具有重要的研究价值。
此外，由于海洋生物活性代谢产物是由单个基因或基因组编码、调控和表达获得的，获得这些基因预示可获得这些化合物。开展海洋药用基因资源的研究对研究开发新的海洋药物将有着十分重大的意义。
“十二五”期间，我市将充分利用南海海洋生物资源优势发展海洋生物制药产业，大力发展高科技、高附加值的海洋生物医药新产品。其中包括我市将积极筹建南海微生物物种资源、基因资源库，研制开发具有重大应用价值的海洋生物基因工程产品，加强医用海洋动植物的养殖和栽培，积极开发海洋生物制品和海洋保健品。
海上运动基地暨航海学校、七星湾游艇会
驶上国际生活的黄金航道
蓝天碧海，驾驶着游艇乘风破浪，这是很多人心中的向往。“十二五”期间，深圳海上运动基地及航海学校、七星湾游艇会等项目陆续投入使用，将有望成就普通人的游艇梦，深圳游艇产业也将驶入黄金航道。
据测算，在人均GDP突破3000美元后，游艇产业会成为继家电、房地产、汽车后的另一消费热点。随着中国经济的高速增长，中高收入人群数量的增多，中国游艇产业将迎来爆发增长期。
目前，深圳已拥有大亚湾桔钓沙浪骑游艇会、大梅沙湾游艇会、深圳湾游艇会。位于深圳东部南澳街道东山社区七星湾游艇会，将于今年大运期间投入使用。泊位数量达到400多个，将成为深圳最大的游艇基地。
大运会之后七星湾将打造成一个集游艇会、酒店、会所于一体的旅游度假村。其中游艇会不仅考虑开设私人VIP泊位吸引私家游艇、帆船，同时会开放公共码头供市民租船玩船，让普通市民也能获得奢华的休闲享受。
此外，桔钓沙片区的深圳海上运动基地暨航海运动学校的建成和投入使用，将有效地带动深圳东部滨海旅游产业的快速发展。
深圳海洋发展
邀请市民支招
21世纪是海洋世纪，如何科学开发利用海洋，成为世界各国共同探讨的问题。为了使深圳海洋事业实现健康可持续发展，现特邀市民支招，献计献策。
据了解，深圳经济特区建立30年来，深圳海洋事业取得了令人瞩目的成绩，但在海洋发展方面也面临着诸多问题和挑战。近年来，我市岸线资源、近海海域资源急剧减少，与日益增长的社会需求产生了新的矛盾。
海洋科技研发和应用能力比较薄弱。海水淡化、海洋生物能源、海洋生物制药和深海钻探技术等方面与国外先进国家相比还较为落后。
海洋经济发展受外部因素影响较大，比如国际金融危机、国际贸易摩擦给我市海洋产业造成不利影响，气候、环境问题成为经济发展重要的限制性条件，对我市海洋经济转型提出了更高要求等。
如何进一步合理、科学利用海洋，实现海洋产业的可持续发展，希望专家和市民积极献计献策。
来信可寄深圳市福中三路市民中心深圳市海洋局海洋管理处收，或发送到邮箱：
szhyc2011＠126.com
“十二五”深圳
海洋经济发展目标
总量目标 海洋生产总值1300亿元
“十二五”期末，海洋生产总值力争达到1300亿元以上，占全市生产总值的比重达到9%以上。“十二五”期间，海洋生产总值年均复合增长率力争达到7%。
结构目标 海洋服务业增加值60%
“十二五”期末，海洋服务业增加值占海洋生产总值比重达到60%，初步形成以服务业为主导的现代海洋产业体系。海洋交通运输业和滨海旅游业进一步巩固提升，海洋金融、海洋商务服务、海洋信息服务等海洋现代服务业加快发展，海洋第三产业年均复合增长率力争达到10%。海洋油气业对本市的财政贡献显著增强，海洋生物医药、海水综合利用、海洋电力业等新兴海洋产业发展壮大，远洋渔业实现跨越式发展。
空间目标 海洋产业布局更加合理
海洋经济区域发展不协调的状况得到改善，海洋产业布局更加合理。西部岸线在开发中保护，高密度开发、集约利用，通过岸带更新，提高海洋经济产出；东部岸线在保护中开发，功能突出、疏密有致，实现海陆经济协调发展。
生态目标 陆源污染物入海量比去年减少5%以上
海陆联动的海洋污染治理机制基本形成，海域使用生态补偿机制基本建立；近岸海域环境质量进一步改善，功能区水质达标率达到60%以上；陆源污染物排放总量进一步控制，主要河流陆源污染物入海量比2010年减少5%以上，氨氮、无机氮和磷酸盐排放超标率进一步下降；近岸海域生物质量总体状况良好，海洋生物资源多样性得到保护。
科技目标 海洋科技对海洋产业的贡献率达60%
至“十二五”期末，高技术海洋产业在海洋经济中的比重进一步提升，海洋科技对海洋产业的贡献率达到60%；加强海洋工程与装备制造、深海资源勘探、海洋生物医药、海水综合利用等领域的科技攻关与产业化，建设全国海洋科技产业化示范基地和国家级深海监测基地。与现有科研教育力量密切合作，建立海洋科研教育专业机构。加大引入海洋高端人才力度，形成海洋科研人才、管理人才、企业家队伍、专业技术人才为骨干的多层次海洋人才体系。
深圳市海洋经济发展“十二五”规划（征求意见稿）
详见深圳市海洋局网站（http／／www.szagri.gov.cn／）来源http／／www.szagri.gov.cn／)
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