食品信息的“可追溯性”是实现高效监管的基础。而流通领域作为食品从“农田至餐桌”的枢纽环节,具有向上追溯农田、工厂,向下延伸餐饮服务的重要作用,为此,市场监管局食品安全追溯体系建设就从流通环节入手,于今年初启动我市流通环节食品安全追溯系统一期工程。该系统作为“数字质监”的子项目,被列入2012年市政府重点工作。
“深圳是率先实现食品生产、食品流通和餐饮服务三个环节统一监管的城市,大型连锁超市又异常发达,因此绝对有条件率先在建设食品安全追溯系统方面取得突破。”市场监管局食品安全监管处副处长周鹏介绍说,流通环节食品安全追溯系统的建设将充分利用深圳“统一监管”和“连锁业态突出”的特点。
周鹏告诉记者,深圳流通环节连锁业态明显,深圳90%以上的食用农产品通过市农产品股份有限公司批发,80%左右的预包装食品通过华润万家、天虹等20家大型连锁超市销售。为此,市场监管局确定了天虹商场股份有限公司、华润万家有限公司、新一佳超市有限公司、麦德隆、深圳市人人乐商业有限公司等7家企业作为试点单位。通过建立政府信息系统和数据库,汇集企业和政府各方信息,进行数据比对和数据清洗,开展数据稽核并实行数据共享,及时对问题食品进行控制,对问题企业进行检查。
流通环节食品安全追溯系统着力将企业主体责任与政府监管责任相结合,建立企业管理-数据中心-政府监管三层架构,探索“事前把关、事中监控、事后追溯”和相互制约机制,提高各方的快速响应和管理效率。通过追溯系统的建设,将对问题食品及时处理与追溯、制约经销商通过复印件进行票证造假、提升连锁企业经营管理水平、提升对问题食品打击精准性起到积极作用,并可初步形成诚信体系部分核心要素。
据了解,目前该系统已完成软件开发,正进行数据汇集、政企系统并网工作,有望今年下半年完成试运行工作。 |