来源:京华时报
目前,北京市最低工资标准为每月960元,今后职工月收入低于1100元的企业,将逐一开展工资集体协商,年内全部建立工资集体协商机制。昨天,市总工会发布通知,要求各基层工会对区域、行业职工收入状况等展开摸底调查,这是市总工会首次将职工工资数额多少作为重点开展集体协商的标准之一。
工资集体协商,是指职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、形式、收入水平等进行协商,实现劳动关系双方共同参与、共同决定劳动者工资的一种收入分配方式。而传统做法是企业根据经营生产特点和经济效益依法自主确定工资分配方式和工资水平。
据了解,目前本市2010年度最低工资标准、城镇职工平均工资水平、工资指导线、劳动力市场工资指导价位和13个行业工资指导线等相关数据已经公布,为开展工资集体协商创造了条件。
-解读·标准
1100元综合多种因素确定
根据市总工会二季度职工队伍状况分析调查结果,本市60%的职工群体月收入在2000元左右,还有10%的职工群体月收入低于1100元,人数约为数十万,主要集中在各区县的非公中小企业,如餐饮、建筑、保安、商业零售、租赁服务等行业。此外,还有部分职工月收入低于800元,尚未达到本市最低工资标准。
这一调查结果是市总工会在全市16区县设立工会的企业调研形成的。
目前,建筑、餐饮、保安、家政、护工等行业职工队伍的重要组成部分就是新生代农民工。他们普遍具备初中以上学历,但该群体存在收入偏低、社会保险投保率不高、因劳动合同不规范常引发劳动争议等现象,并面临着工作强度大、业余文化生活贫乏、住房困难、融入城市生活难等问题。当与用人单位发生争议时,新生代农民工维权意识虽然较强,但存在着对工会的作用、地位和维护职能了解较少的问题。
市总工会相关负责人透露,此次之所以选定职工月收入低于1100元的企业重点开展工资集体协商,是由于这部分人群基数较大,结合本市的职工最低工资标准、职工平均工资水平、居民生活水平、物价等多个因素,市总工会主席办公会议最终确定了1100元的基数,针对相关企业重点开展工资集体协商,将有效帮助职工们提升工资并开展维权工作。
-马上就访
集体协商工资增加维权底气
当企业利润增长、劳动生产率提高、政府发布的工资指导线提高、城镇居民消费价格指数增长时,职工作为企业的一分子,劳有所得,其收入理应相应调整,以满足生活需要,分享经济发展成果。市总工会相关负责人表示,随着劳动关系矛盾呈现利益化、显性化、尖锐化的趋势,职工群体对于工资收入的诉求表现愈发强烈,近期本市也出现部分企业因工资问题引发的停工事件。
工资集体协商由工会和职工代表直接与企业方代表谈,集体协商有利于增强职工方的协商维权底气,改变工资协商双方的强弱悬殊,并将有效改善职工工资偏低状况,使广大职工工资增长幅度是靠合理合法的工资集体协商得来的,而不是由企业单方面说了算。
为改变工会“不敢谈”等情况,市总工会正尝试将工会部分人员和基层工会主席从企业中脱离出来,实现工资由上级工会负担,真正加强基层工会独立履行职责的能力。
-解读·执行
年内建立工资集体协商机制
下半年,市总工会将全面启动工资集体协商工作,针对职工月收入低于1100元的企业,工会将逐一开展工资集体协商,力争年内全部建立工资集体协商机制。
各级工会将对职工收入状况开展排查摸底工作,包括没有建立工会组织的企业,并重点排查新颁布的本市最低工资标准(960元/月)落实情况。
工会主动约企业谈工资问题
各级工会要参照政府颁布的各项指标数据,主动开展要约行动,推动劳资双方依据企业经济效益和职工诉求进行工资集体协商。
劳资关系融洽、工会组织健全、具备协商条件的企业率先开展,推动长效协商机制的建立;对于劳动关系不稳定、工资水平低、收入差距大、工资长期不增长、职工收入不满意、工作时间长的企业要重点开展,基层工会要敢于发出协商要约,开展有效协商。此外,下半年还要确保完成各产业工会开展1-2个行业协商、各区县工会开展3-5个区域行业协商的工作目标。
餐饮、建筑、保安、商业零售等行业较为零散,主要采取区域性、行业性的工资集体协商方式,一般以社区、街道等为单位,集中该区域内的同一行业,成立工会联合会,由工会联合会来直接与该行业的行业协会谈,如果该行业在该社区或街道没有成立行业协会,则可直接与企业方的代表进行商谈。
企业拒协商由政府部门处理
市总工会相关负责人介绍,对不按期回应或拒绝进行工资集体协商的企业,工会可依照《北京市集体合同条例》的规定,协助劳动保障部门责令企业改正,拒不改正的由劳动保障部门依法处理。同时,基层工会提出要约有困难的,其上一级工会可以代表基层工会提出协商要约。
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-部分企业职工工资分布
根据市政协此前公布的一份调研报告,被调查企业中,2008年,44%的职工工资不足2000元,1000元下以下的占8%。
调查中,有12.8%的职工反映,五年来未涨过工资;部分企业将最低工资标准作为职工“标准工资”。
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