我国从90年代兴起的物流园区建设热，反映了从政府到企业对物流业发展的极大热情，对推动我国物流业的进一步发展起到了积极的作用。但也应看到，物流园区建设热所隐含的投资饥渴症、过度夸大物流业的支柱作用等方面的负面影响。

　　一、什么是物流园区?

　　目前，物流园区的概念在国内物流界还没有得到清晰、准确和统一的界定。一般情况下，人们是把它和综合物流中心等而视之的。日本的"物流团地"似乎与它也有一些相似的地方。按照现代汉语辞典的解释，所谓园区，是"某项事业建设的基础"，或是"建设某项事业基础的地方"。由此推论，所谓"物流园区"就是建设物流事业基础的一个特定区域。除此而外，界定物流园区的概念，还应该考虑它具有的有别于其他的特殊个性，即它的独立专业性和社会公益性。

　　日本在70年代规划城市发展的时候，在城市周边地区确定了若干集约运输、仓储、市场、信息、管理功能的物流团地，对于整合市场、实现低成本经营起到了重大作用，成为支撑日本现代经济的基础产业，很多日本企业也从中受益。

　　随着经济的发展和社会的进步，物流的专业化、社会化已经成了社会分工的必然趋势。为了追求社会总成本的降低，物流领域与生产领域逐步分离，一些大的生产厂家，已经很难明确产品的集中生产园区。某一种产品可能有许多不同的零部件生产地，出现了分类生产的倾向，为了使物品能在生产园区和部件引进地之间及时准确地运送，必须要有专业物流企业来支撑。物流园区的产生就是适应了这种社会分工的需求。　一般来讲，物流园区的独立专业性体现在以下两个方面：一方面，在物流园区，原则上不单独发展制造业；另一方面，在物流园区的服务半径内，原则上不应该再发展分散的自用型物流业。在充分发挥物流园区的整体功能的条件下，尽可能地减少重复投资造成的浪费。物流园区的公共公益性是它不同于自用型物流中心的另一个特征。以公共公益为特征的物流园区面对的客户更广泛，服务辐射的半径更大，规模更大，配套服务的综合性更强。从这个意义讲，物流园区的产生，不仅可以提高物流服务的专业化水平，而且更有利于提高物流行业的资源利用效率。

　　二、物流园区所具备的基本功能：

　　1．集约瓦补功能

　　物流园区首先要有量上的集约，要有一批物流企业在此集中经营。从这个意义上讲，物流园区应该可以被视作一个物流业的开发区。当然，量上的集约并不意味着经营项目上的趋同，而要注重业内的分工细化。在这方面，可以借鉴日本物流团地的经验：搞仓储的不搞运输；跑长途的不做市内配送，千方百计把本企业的专业特色显示出来，把本企业的专业运作成本降下来，把规范服务搞上去，以此来增强企业的市场竞争能力。非本企业专长的业务，其运作成本肯定比专业公司高，应该转让给专业公司去做，以实现优势互补，形成集合优势。此外，它在技术、设备、规模管理上也应该有非常强的集约功能。

　　2．综合运作与转运衔接功能

　　物流园区在实现集约功能的同时，还应该体现其综合的功能，如深圳平湖物流园区的功能定位就是五位一体，即市场信息、现代仓储、专业配送、多式联运和市场展示及交易，以实现产业运作的配套化和系统化。物流园区的综合功能还应该体现在发挥有效衔接作用上，主要表现在要实现公路、铁路、河运、海运等多种不同运输形式的有效衔接上。作为综合特点非常强的物流园区，应该是各种不同物流线路的公共交汇点、一体化的一种结点。那么在这里面就可以非常有效地或者采用最先进的技术、最好的管理办法，来实现铁路、公路、水运、空运等运输形式的有效转换。

　　综合功能的另一方面是商流与物流的统一。由于我国目前对物流的认识与西方发达国家还有差距，物流企业的利润相对较低，提供的服务中增值部分少。因此，在建设园区的同时，应该增加其中商业设施、会展中心、大型批发市场等，利用市场的"造市"功能来拉动物流需求，带动物流业的发展。

　　3．指挥功能

　　综合性、大规模的物流园区，同时也是指挥、管理和信息的中心，通过园区将信息集中，达到指挥调度的功能。

　　4．辐射、拉动功能

　　作为一个物流园区，它的服务区域不能仅仅按行政区域来划分，而应该考虑它自身的辐射、拉动半径，这个半径很可能不再局限于某个行政区域，而是一个经济区域。

　　5．其他功能

　　作为一种公共事业，物流园区除了承担以上功能之外，还应该在软件建设方面、物流平台开发上发挥应有的创新作用。比如，信息系统的构筑、专业人才的培养培训、产业政策的研究制定、物流理论的研究探讨等等。

　　三、物流园区建设的优势

　　1．整合现有资源，引入现代机制

　　通过引进"第三方物流"的产业组织形式，建立现代物流企业，以及将传统的储运企业转变为现代物流企业，即：从整合现有物流资源入手建设物流园区有利于促进现代物流业的形成，提高物流社会化程度，为企业优化物流系统提供市场环境。通过物流园区的建设和新型物流服务的开发，唤起中小工业、加工企业潜在的物流需求，鼓励其将物流职能从生产经营中剥离出来，由专业物流公司提供规模化的物流服务，降低企业营运成本。对中小工业企业来说，第三方物流能够规避自身在物流上的劣势，充分发挥其在生产制造方面的优势。对于物流企业来说，应提高现有设施、设备条件，树立新型物流意识，进行专业化、现代化的物流运作，降低物流成本。在工业园区的规划中，可通过入驻典型物流企业，发挥园区物流系统的作用，吸引优秀工业企业入园。

　　2．通过物流园区，带动产业链的发展

　　物流园区的一个重要功能是集聚效应，通过集聚扩大了企业的商圈，增加了交易的机会。同时，通过物流园区将零散的资源进行优化整合，将产业发展链条中的采购、供应、会展、销售、客户服务以及交易结算、物流、信息反馈等各项功能集中在一起，充分发挥其经济集聚作用，降低流通成本，提高经营效率，不仅使本企业的综合竞争力得以提升，还能够带动产业链条上的相关企业，降低成本，提高竞争力。物流园区的建设对整合流通产业链、提升流通业整体水平、促进产业快速发展起着重要作用。

　　3．创造良好的投资环境

　　从以往工业园区的实践经验看，吸引企业和资金入园，提供优惠政策是一方面；提供适合企业发展的优良园区环境（基础设施、物流系统）是更为重要的另一方面。完备的基础设施和物流系统的支持能够使入园企业降低运营成本，增加企业效益，这会给企业带来实实在在的好处，使企业获得更强的综合竞争能力。因此，在园区的规划中，基础设施和物流系统建设规划是极为重要的部分。

　　通过园区的物流、配套基础建设的完善吸引投资，改变过去仅依靠优惠政策吸引投资的方式。从国外发达国家现代产业的发展模式可以看出，发达国家在核心产业建设之前，相关的物流产业设施以及其他相关配套设施就已经初具规模，使入驻园区的企业大幅度减少对配套基础设施的投入，缩短生产准备周期，降低物流成本。

　　4．改善城市环境

　　通过优化整合现有零散资源，发挥园区系统、集散、整合的优势，采用统一发展的模式，以利于生产、方便生活、优化交通、改善环境、满足城市功能发展的需要，有利于提高城市形象，成为城市功能的重要组成部分。

　　从各国和各城市的实践来看，在转化的过程中，城市规划的重要性将会越来越清楚地显现出来，并且规划的先进程度将直接影响城市的进一步发展速度。随着我国经济环境的不断改善，物流作为城市功能的重要组成部分已被大多数人所接受。因此，可以充分利用园区的建设，政府统一规划，将分散工业及物流设施整合进园区内，重新定位城市功能，改善城市环境，树立一个全新的城市形象。

　　四、建设物流园区应注意的问题

　　物流园区在建设过程中要充分进行论证，要在对现有基础设施、交通条件、企业需求等调查基础上统一进行规划。因此，要注意以下几点：

　　1．园区要定位准确。要重视流通的作用，即商流、物流、信息流对园区发展的作用，以市场拉动需求、集聚人气。

　　2．经营的多元化及配套设施的完善。由于园区建设的长期性和投资回收周期长，因此，在建设初期可采取多种经营方向回收投资成本。同时，在园区的设施配套上，要为入驻企业提供良好的环境。

　　3．与政府规划的协调。物流园区的建设是城市功能建设的重要组成部分。因此，在初期规划时一定要与当地经济发展规划相协调，否则将会出现重复建设、浪费土地资源的现象。

　　4．对入驻企业要进行甄别，要对土地的使用严格控制。从国内目前物流园区建设过程中发现，尽管大多数企业投资物流设施是以推动物流业发展为目的，但也有个别企业或集团以土地炒作为目的。因此，在审核入驻企业资质时要严格把关，要对土地的使用以及建筑物的形式等提出要求，以保持园区土地的充分利用和可持续发展。

　　5．在政策的制定上要有具体措施，特别是如何给物流企业提供宽松的经营环境。从目前我国物流园区政策实施上，还存在入驻政策相对宽松而企业经营、特别是物流企业经营环境急需提供支撑保证的现象。这种状况如不解决，将影响物流企业的健康发展。

　　6．在网络布局上要注意区域中心与局部中心的关系，要从网络、系统方面进行规划。物流是一个大系统，物流园区规划也应该从系统的角度、从本地区与周边地区物流需求关系的角度进行，否则将是整个系统达不到最优，反过来也会对本地区的经济造成负面影响。

　　7．在规划时要从物流需求管理（LDM，log istics　dem an d　mana ge ment）的角度进行考虑。LDM是TDM（交通需求管理）思想在物流业的体现。既要根据需求的变化不断扩充设施，同时也要对需求进行分析，某些需求需要抑制，某些需求需要重新整合。如果一味地毫无节制地满足需求，则会陷入越建设施越满足不了需求的怪圈。所以，物流需求管理已成为当前物流界急需研究的重要课题。

　　8．在信息系统的建设上要明确功能目标，通过系统建设真正实现物流的提高效率、降低成本的根本目的。