国际农产品物流发展特征及经验借鉴
随着经济全球化发展，现代物流在推动经济发展中的作用愈加明显，很多国家开始关注物流业带来的巨大经济效益以及在成本上的节约。我国正在加快农业现代化建设步伐，为保障农产品货畅其流和物尽其值，应充分借鉴国外先进的农产品物流发展经验，推进国内农产品物流业的发展和创新。
一、国际农产品物流发展类型及其特征
（一）北美类型
以美国、加拿大为代表，其农产品物流集中体现其农产品生产和贸易的数量之巨大。美国农业生产的长期稳定性、品种多样性以及农产品贸易活跃度，使其拥有庞大、协调、通畅、复合、高效的农产品物流体系。
1、农产品物流基础设施发达、信息化程度高。美国交通运输设施十分完备，农产品装卸输送设备主要有各式输送机、可移式胶带输送机及低运载量斗式提升机。美国有发达的信息流基础，成立于1848年的芝加哥期货交易所就是农产品各市场主体了解市场行情、获取价格变化信息的直接窗口。众多农业网站、信息咨询公司也为农民了解信息提供了方便途径。
2、农产品物流专业化、社会化。美国农产品物流业拥有一批专业的从业人员。就物流通道而言，有完善的社会化服务体，农产品大多由农场主经产地市场或中央市场的批发商销售给工厂，零售商销售量次之，直接销售的很少。连接农产品供需的物流主体有农场主参加的销售合作社、政府的农产品信贷公司、农商联合体、批发商、零售商、代理商、加工商、储运商和期货投机商等。全美合作社有6000个左右，实行民
3、农产品物流组织化程度、供应链管理水平、物流标准化层次均比较高。美国农产品物流组织建设主要包括产销一体化组织和农业协会。产销一体化组织是把农产品生产同其生产资料的制造与供应(产前部门)，以及农产品的储运、加工和销售(产后部门)等有关环节有机地结合在一起的经济联合体。美国有许多专业性的农业协会，这些协会是自发性组织，相互独立，资金自筹。这两类组织构成了美国农产品物流的主体，对农产品物流高效运行起到关键作用。美国绝大部分包装食品和
大宗物品(袋装橘子、苹果)使用条形码(barcode)，这些条形码的设计使企业及时了解食品供应链的物流状况，借此来对供应链上游物流的流入进行有效管理。
4、政府宏观调控，依托市场运行。美国政府干预农产品物流，主要以法律和财政经济政策方式从宏观上创造供求均衡和价格稳定条件。美国政府重视对农业、公共农业研究开发和农村教育项目的投资，1998年推行了旨在提高农民素质的“新民计划”。美国建立了完善的农场主批发市场和终点批发市场，批发业务实现了规模化。农村中的销售合作社以及大量从事农产品贸易的人员，活跃了农产品物流活动。农产品期货市场和现货市场同步运行，以实现物尽其值。
（二）西欧类型
欧洲农产品物流业发展以荷兰、法国和德国为主要代表。
1、农产品物流基础设施发达。由于农产品保鲜期短，便利快捷的运输、合理的流通网点分布对于降低农产品损耗、提高农产品流通交易效率至关重要。荷兰的蔬菜、水果的损耗率仅为5%，而中国却高达20%以上。在促进农产品流通过程中，欧洲各国十分注重发挥公共设施服务功能的作用，不断完善基础设施的改造，优化网点布局。欧盟每年也从财政中拨款，对改善农产品运输、储存、加工和销售的项目进行补贴，包括修建码头、仓库(包括冷库)和市场等基础设施，此项补贴占欧盟农业基金的25%，在某些基础设施较差的区域甚至可达30%~50%。目前，除发达便利的海运、铁路、公路运输外，欧盟各国大规模的农产品批发市场布局也非常合理。如荷兰拥有包括欧洲第三大航空港斯希波尔机场在内的6个航空港和鹿特丹港其中鹿特丹港靠近重要的蔬菜和水果的种植地区，港区四周高速公路和水路运输网络非常发达，而且靠近欧盟国家水果进出口中心所在地巴伦德雷赫，可迅速便捷地将荷兰58%以上的蔬菜与切花等鲜活植物运往巴黎、伦敦、香港等世界各大城市。通过充分利用其交通设施便利的优势，荷兰的花卉产业目前已占领了全球60%的花卉市场。
2、农产品物流链缩短，实现物流增值。通过收集分类、鲜储、拍卖、包装等程序，将来自世界各地的商品花卉集散到世界各国，花卉品种达几千种，几乎全部是标准化生产。成交的花卉迅速由集装箱运往机场或港口，分销世界各地，有的当天就可运到销地市场。
3、发展电子物流，冷冻行业发达。荷兰花卉和园艺中心拥有最先进的拍卖系统、新式电子交换式信息和订货系统，通过电子化农业产品物流园区和配送中心向全球许多国家的广大客户和消费者提供服务。配送保鲜、冷冻和易腐货物的公司在储存和运输的过程均具备先进的冷冻技术设备。
（三）东亚类型
亚洲农产品物流业的先进代表是
韩国、日本和中国台湾省，这些国家和
地区几乎都是“以小搏大”的农产品物
流发展模式。
1、政府主导，推动物流基础设施
建设。韩国和日本是这种模式的主要代
表，均以批发市场为主渠道，以拍卖为
手段。日本近年来在大中城市、港口、主
要公路枢纽都对物流设施用地进行了
合理规划，在全国范围内开展了包括高
速公路网、新干线铁路运输网、沿海港
湾设施、航空枢纽港、流通聚集地在内
的各种基础设施建设。
2、注重农产品物流硬件设施和信
息系统建设。批发市场早已改变仅有广
场、仓库和停车场的局面，配备有完善
的保管设施、冷风冷藏设施、配送设施、
加工设施等。日本的食品配送中心大都
建有低温和常温仓库、包装加工设施
等，开展加工、小包装分解、分等分级、
电子商务配送等业务。频繁而小批量的
配送是日本物流业的主要特色。目前日
本的大规模零售店都已安装了自动定
货系统，与交易对方联机，并有VAN(附
加值通讯网)将食品业和批发业联结
起来，提高了流通效率。同时日本的批
发市场也已装备完善的信息设施，实现
全国乃至世界主要批发市场的联网。韩
国市场管理部门依托市场这一载体，建
立起全方位的信息网络，在保障农产品
的供应品种、数量和价格形成上，起到
了十分重要的作用。信息内容包括农产
品交易品种、拍卖定价、交易时间和提
货地点以及该类产品主产地相关信息、
市场流通费用、市场内出入车辆和入市
人员情况等。
3、农产品物流组织化、专业化程
度高。为提高农产品交易水平和交易效
率，从事农产品物流都有专门的组织协
助，其组织化、专业化、规模化程度较
高。日本农协作为组织农产品进入流通
的关键性组织，把分散的农户组织起
来，增强了农民作为卖方的讨价还价能
力，保护了农民利益。基层农协在产地
一般都建有农产品集贸所，负责本农协
成员产品的集中、挑选、包装或冷藏和
组织上市。农协不仅为其成员解决产品
销售、运输等问题，还将批发市场的购
销信息及时传递给农户，引导生产。农
业合作组织以综合性为主，批发市场最
主要的产地供货团体是农协，各大中小
城市都有由农协直接参加或组织的农
产品批发市场。农产品生产总量的80%
~90%经由批发市场后与消费者见面。
4、完备的法律法规及市场条例指
导。日本1921年就颁布了《中央批发市
场法》，将中央批发市场的开设、管理、交
易等纳入法治轨道。随着经济的发展和
批发市场地位的日益提高，于1971年将
《中央批发市场法》改为《批发市场法》，
将地方批发市场也纳入法制轨道，以后
每隔5年修订一次。各地方政府和有关部
门也依据该法制定了系列的地方法规。
二、国际农产品物流发展经
验对我国的启示
（一）培育物流主体，沟通产销对接
应通过体制创新，改造、培育与壮
大农产品物流主体，降低流通成本，探
索将农产品从农户或产品生产企业直
接投放到零售商货架，甚至是消费者手
中的途径。重点培育规模化经营的批发
商，使其在农产品物流发展中发挥重要
作用。美国的批发市场，每个市场的批
发商虽不多，但他们的经营活动都是大
规模的，几乎垄断了美国的果蔬流通，
这使其能承担市场竞争中的风险。因
此，我国应有意识地培育农产品物流主
体，重点壮大一批具有承受市场变化压
力的大型批发商，有效地组织产销衔
接，促进农产品流通顺畅。
（二）完善基础设施，增加资金投入
为实现农产品供应链的高效有序，
我国需要良好的包括农产品批发市场、
仓储、交通运输条件上等基础设施支持，
其中重点应完善批发市场的功能，提高
批发市场的档次，在全国大中城市和主
要产区建设一批布局合理、交易方式先
进、功能齐全、安全卫生的骨干批发市
场；积极发展连锁超市、直销配送等新型
流通组织，建立多层次、多业态、多种经
营方式的农产品市场体系；加快农产品
的储藏、加工、运输、配送等物流设施建
设，建立现代化的农产品物流服务体系；
在资金来源上，应学习日本经验，采取多
种形式，鼓励个人、集体、政府等多渠道
资金投资农产品流通设施建设。
（三）注重信息建设，实施标准物流
在原有农村信息系统的基础上，建
立农产品物流信息管理系统。加强市场
信息硬件基础设施建设，对物流各环节
进行实时跟踪与全程管理，实现生产
者、销售者信息共享。要加强农产品物
流标准化建设，在包装、运输和装卸等
环节，推行与国际接轨的物流设施、物
流工具标准，如托盘、货架、装卸机具、
条形码等，实现物流活动规范化。制定
全国统一的相关农产品质量标准，包
括：理化指标、感官指标、安全食用指
标、鲜度指标等，并对农产品原产地进
行大气环境测试、土壤成分测试、水资
源测试等。
（四）优化组织结构，加快立法进程
欧美、日本等国家经过多年的发展
已形成从农产品生产到流通一整套的
理论和体制，基本实现经营规模化，功
能综合化，资本股份化，市场开设和经
营管理分离化。发达市场经济的国家都
将农产品的生产管理、产后加工、安全
卫生、上市运销、零售消费等生产和流
通诸环节的行政管理职能，归口于农业
行政管理部门。如日本由农林水产省流
通局和地方农林部门流通室负责农产
品的流通行政管理。美国和法国农产品
流通行政管理职能也由农业行政部门
负责。这种管理体制符合市场经济条件
下的农产品生产与流通一元化的运行
原理，也符合农产品商品化生产经营的
规律，可减少政出多门，提高行政管理
效率，值得我国借鉴。同时，要加快立法
进程，完善相关法规。应制订《农副产品
批发市场法》和《农副产品批发市场标
准》等相关法规，对我国农副产品批发
市场的市场规则、市场准入制度等问题
做出清晰界定。
（作者单位为华中科技大学管理学
院） |
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