近日，国家食品药品监督管理局发布《餐饮服务食品安全监督量化分级管理指南》征求意见稿。意见稿规定所有餐馆、快餐店、小吃店等餐饮服务单位根据食品安全检查结果悬挂卡通标识：“笑脸”为优秀；“平脸”为良好；“哭脸”为一般。（据9月17日新华社电）

　　给饭馆评定等级挂上“卡通脸”，是应对食品安全的一个新招，听起来挺新鲜，但其实际效果却不见得有多好。众所周知，在食品安全管理方面，类似的方式和手段并不少见，如国家免检产品、消费信得过产品、放心食品等，然而，这些标识在不少时候却充当了欺骗与坑害消费者的保护伞，最典型的例子便是当年挂着“国家免检产品”招牌的三鹿奶粉。“笑脸”评级的出发点是保证食品安全，但是它存在的弊端，可能会让其对食品安全的监管无暇顾及。

弊端一，有“不务正业”之嫌，会让食品安全的监管、鉴定部门引来不必要的麻烦。本来做的是保证食品安全的大事，只要监管好每一条食品链条、每一个食品市场的安全就行，现在变成了给饭馆评定等级，等于增加了不必要的工作环节，到处去评定等级，是否会贻误了整治食品安全的时机呢？

　　弊端二，增加权力寻租的机会太多，潜在的不安全因素增加。试想，哪一个饭馆愿意被挂上“哭脸”呢？笑脸的含金量越高，商家对“笑脸”就越苛求。那些本该为“哭脸”却想给自己贴“笑脸”的饭馆经营者不免会动脑筋、找门路，此时监管部门手中的权力就成为稀缺资源，为权力腐败寻租提供了可乘之机。

　　弊端三，我国餐饮行业较为繁荣、餐饮单位数目众多。一个“卡通脸”的制作虽然简单，但是纵观全国来看，将会是一笔不小的人力、物力、财力的投入，况且这些投入由谁来买单呢？

　　弊端四，“笑脸”等级评定后，是否会再次出现食品安全的疏于监管？食品安全的监管本属常态化，然而正是“国家免检产品”招牌的出现，才让三鹿奶粉有了可乘之机。“笑脸”等级的评定存在同样的可能性，最相似就是上海的染色馒头，在该企业办公室的墙壁上，“重质量守信誉争创百家质量信誉双保障优秀企业”的奖牌赫然在目。民众不免担心，在“笑脸”等级评定后，仍会出现短暂的不管不问。

　　事实上，对消费者来说，社会餐饮单位也好，挂不挂食品安全等级标识，更多的只是一种视觉感受、视觉“放心”。如果保障食品安全，没有常态化的监管，再花哨的架势也白搭，没有惩处危害食品安全的重典，再大张旗鼓的执法都像是华丽的作秀。（来源：光明网）