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物流“国八条”剑指“买路钱”

首次从部级上升到国家级，最快月底出台

“菜贱伤农”、“暴利路桥费”等事件背后折射出居高不下的物流成本及其对通胀的推升，引发了社会各界的普遍关注。从政策层面上看，近期政府颁布了物流“国八条”，五部委对收费公路进行了专项清理，本月底，“十二五”流通规划有望出台，流通行业改革正在加速。

“买路钱”占运输成本的1/3

国家发改委经济贸易司副司长耿书海在2011年中国物流发展报告会上指出，我国高速公路收费标准过高，各种过路过桥费已高达运输企业成本的1/3。

“如果再加上罚款，公路运输这一块儿的费用能占到企业成本的五成以上。”北京交通大学物流研究院执行院长侯汉平说。2010年某媒体曝光了2009年三大暴利行业，路桥收费业竟然名列榜首。

营业税有望按3%征收

国务院常务会议研究部署促进物流业健康发展工作，从税费、过路过桥费等八项政策为物流业减负，业内俗称物流业“国八条”。

针对“国八条”各细则对企业的影响，中投顾问高级研究员高博轩认为，首先，物流行业的特点导致过去重复征税的现象相当普遍，且仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一，而新规第一条切实减轻物流企业税收负担，不仅使物流行业多年来“同业不同税”问题得到解决，而且未来物流业各环节的营业税有望统一按3%征收，因此税负压力减小；其次，过路过桥费一直是物流企业无法避免的高昂成本，而第三条要求要促进物流车辆便利通行，不仅提出降低过路过桥收费，而且对配送环节相关问题也引起重视，这将进一步降低企业经营成本；最后是关于鼓励整合物流设施资源的内容，这将优化物流产业结构，提高物流配送效率。

“流通规划”最快月底出台

据悉，首个国家级内贸流通规划“十二五”流通规划（以下简称“规划”）最快将于本月底正式出台。规划确立了流通业国民经济先导性和基础性产业的地位，还明确了“十二五”国内贸易发展的具体目标，其中，全国社会消费品零售总额将达30万亿元，网上购物零售额达两万亿元。

据知情人士透露，作为首个国家级内贸领域的规划，“十二五”流通规划内容已经基本成形，正式的规划将于6月底、7月初正式出台。规划专家组成员、北京工商大学教授洪涛表示，流通业“十二五”规划首次从部级上升到国家级，规划专门提出流通业作为国民经济的先导性产业和基础性产业，这应该是规划的最大亮点。