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主持人：在收费公路专项清理工作中，还存在哪些困难?
徐纪平：收费公路专项清理主要特点和难点可以概括为“三多”：一是规模、站点间距不符合规定的项目多。这是由我省的省情决定的，我省省域面积小，城镇密度大，是全国面积最小的省份之一，平均县域面积仅为1131平方公里，按照现有路网布局，从最南到最北至少穿越15个县，从最东到最西至少穿越12个县，每个县境内平均仅35公里左右。致使全省许多普通收费公路均存在规模、站点间距问题，全省普通收费公路中此类项目达60个，涉及收费站点45个，均占需清理项目总数和站点总数的85%左右。
二是项目业主众多。我省实行财政“省管县”体制，大量普通收费公路项目以县为主建设，其中又引入了大量社会资金，民资、外资、央企、省级投资、地方投资等各类资金都进入收费公路领域，导致项目业主众多。全部108个普通收费公路项目中：全民营资本7个，民资参股29个，合计36个，占总数的34%(未经审计，按各市上报材料统计)。
三是项目债务多。我省山区河网较多，公路建设技术高，因此收费公路贷款投资大，截至2010年底，据各市上报汇总，全省普通收费公路项目尚有债务余额近200亿元，要一下子消化如此多的普通收费公路债务难度不小。尽管面对这些困难，在省政府的统一领导下，各级政府认真负责，想方设法，积极推进收费公路专项清理，取得目前的成绩实属不易。
主持人：今年5月15日起，浙江省高速公路实施按实际行驶路径收费。这是出于什么考虑的，与原有方式有何不同?
徐纪平：近年来，我省高速公路建设得到了长足发展。高速公路从无到有，从线到网，极大地方便了群众出行。随着路网的日臻完善，群众出行有了多种选择，随之也带来了收费的问题。从有利于车主的角度出发，我们以往都实行按照最短路径收费的政策。
但是，目前许多高速公路有大规模的隧道、桥梁，我们对隧道、桥梁等大型结构物由于投资较大实行叠加费用，在这样的情况下，按最短路径收费有的站点反而会收费越高，例如从杭州到温州有三种选择。走甬台温高速、或金丽温高速、或诸永高速。以一类车为例，走诸永高速是323公里，需要195元;走甬台温高速是356公里，需要185元;走金丽温高速是396公里，只需要180元。典型的路径最短，但收费最高，因此按“最短路径收费”不合理。为体现“走多少路、缴多少费”的公平精神，我省自今年5月15日实行按实际行驶路径收费。把选择权给车辆用户，可根据通行费支出、行车环境等考虑因素重点，作不同的路径选择。
我们交通运输厅政府网站还专门推出相应的高速公路通行费查询系统。根据用户选择的起、终点，系统即会提供多条“推荐路线”，并按照通行费由低到高排列。查询系统同时提供了可视地图，方便车主路线选择。
主持人：浙江省政府常务会议提出，不再批准新的普通收费公路，这是否意味着浙江以后不会再新增普通收费公路?
徐纪平：是的。浙江在全国较早实行了收费公路政策，也在全国率先停止了设立普通收费公路。自2004年国务院《收费公路管理条例》实施以后，我省没有批准新的独立普通收费公路项目。2006年初的省政府第57次常务会议对此特别明确，也就是说浙江今后不会再新增普通收费公路项目。普通收费公路将随着时间的推移，现有的项目收费期限届满，最终完成其历史使命。
主持人：对于收费公路“阳光收费”，浙江省交通运输厅下一步的工作计划是什么?
徐纪平：下一步，我厅将认真按照省政府纠风办的要求，全面实施浙江省交通运输系统收费公路“阳光收费”实施方案，实现“一个目标”、突出“三个重点”。
“一个目标”：按照交通运输部的部署，加快构建“公路两个体系”。一是以普通公路为主的非收费公路体系，是我省公路网的绝对主体，由农村公路、大部分普通国省干线公路组成，是覆盖所有城乡的，为经济社会提供公益性交通服务。二是以高速公路为主的收费公路网。高速公路建设和养护成本很高，通行的便捷性也很高，因此高速公路实行收费服务。
“三个重点”：第一，善始善终抓好收费公路专项清理工作。扎实做好专项清理的扫尾工作，坚决积极稳妥清理完毕个别不合理项目，并及时向社会公布。第二，规范收费标准和收费行为。加强收费站点服务规范制度建设，严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，强化收费公路服务质量监管，确保公平规范透明收费。第三，不断提高公路服务水平。加强公路养护管理，确保路况良好;大力推行不停车收费、长三角联网收费，不断完善信息服务体系，为公众出行提供及时、准确、全方位的信息服务，优化出行环境。
主持人：本期访谈到此结束!感谢徐副厅长与大家进行交流!
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