据悉，多个部门正酝酿出台支持航空制造业发展的政策。其中，工信部表示，将支持出台航空产业相关规划以及航空发动机专项等项目。国家空管委表示，低空空域管理改革明年将在全国范围铺开，将推进通信指挥和对空监视系统建设，“十二五”期间计划建设100个通用航空飞行服务站，通用航空飞行审批手续和时间将大大简化和缩短，并鼓励社会资本投资通用航空领域。
“支持航空制造业发展的思路是坚定不移的，无论是相关航空产业规划，还是航空发动机专项，我们都要支持。”工信部总工程师朱宏任向记者表示。
而据发改委高技术产业司相关负责人此前向记者透露，相关部门还在制定支持航空制造产业发展的相关政策措施。加上此前印发的《国务院关于促进民航业发展的若干意见》等文件，国家支持航空制造业的政策“红利”可谓持续不断。
国家空管委办公室副局长马欣昨日向记者透露，低空空域管理改革2013年将在全国范围铺开。为此，我国将大力推进通信指挥和对空监视建设，“十二五”期间计划建设100个通用航空飞行服务站，通用航空飞行审批手续和时间将大大简化和缩短，并鼓励社会资本投资通用航空。
低空空域通常是指真高1000米(含)以下的空间范围，分为三类空域：管制空域、监视空域和报告空域。“低空开放”则是指解除部分航空器在某些低空空域活动的封锁、禁令、限制等。
“最迟到明年一季度，我国低空空域发展的政策环境将再上一个台阶。”马欣在珠海航间隙告诉记者，各部门正加紧修订《通用航空飞行管理条例》，拟制报批《低空空域管理使用规定》、《飞行服务站标准与管理规定》和《通用航空飞行任务审批与管理规定》等法规，有望近期颁布实施。这将改进通用航空飞行管理审批办法，飞行审批程序将大大简化。
业内人士认为，随着政策“红利”不断释放，我国航空制造业或迎来“井喷”时代。
未来二十年中国市场将领航全球
昨日，中航工业集团公司发布《2012-2031民用飞机中国市场预测年报》，其中指出，综合各种因素来看，未来20年中国航空运输业将继续保持较快速增长速度。预计2012-2031年间中国航空客运周转量年均增长率为8%，预测期末将达2.1万亿人公里；中国航空货运周转量年均增长率在整个预测期间为9.5%，高于航空客运周转增长速度，预测期末将达1060亿吨公里；预测到2031年末，中国航空公司客机机队规模将达到5545架，其中大型喷气客机4594架，支线客机951架，货机机队规模达到764架；预测2012-2031年，中国需要补充各种民用客机4933架，其中大型喷气客机4041架，支线客机892架。
中国商飞公司同日发布未来20年民用飞机市场预测报告，观点与中航工业相当。该报告称，“中国航空运输市场对民用飞机的需求最为强劲，共需补充各型民用飞机4960架，总价值超过5630亿美元。”未来20年，预计中国航空旅客周转量年均增长7.2%，高于全球4.9%的增速，继续独占鳌头。
国外民用飞机制造商们则对中国未来私人飞机的发展抱有更高期待。世界民用飞机制造巨头庞巴迪称，未来十年，中国公务机交付量将达1000架。
“预计2020年之前，中国的公务机需求将增长700%。”全球商业咨询公司Alix Partners认为，由于拥有10亿美元或以上资产的中国公民人数在不断增长，中国私人飞机需求的激增将促使潜在客户群增加，“之后的10年内将再增长50%。”当然，未来高速增长预期的背后，是由于基数比较小。相关数据显示，中国在2011年全球公务机市场的占比只有1.3%。
根据国际经验，人均GDP超过4000美元时，通用航空将迎来快速发展时期。而已经成为世界第二大经济体的中国，在2011年时就有13个省的人均GDP超过上述水平。
设百亿投资基金投通用航空产业
11月 13日，是珠海航展的开幕首日，西安国家航空产业基金投资管理有限公司与美国洛克菲勒家族旗下的罗斯洛克集团正式签署合作协议，决定共同出资成立一家总部位于上海的产业基金管理机构，并发起一支100亿规模的航空产业投资基金。
而就在去年西安“中国国际通用航空大会”期间，国家民航局运输司通航处副处长靳军号透露，国务院已经同意在民航基金中设立专项基金，对通用航空发展进行财政支持。
如今，包括PE及产业资本纷纷进驻通用航空领域。西安阎良国家航空高技术产业基地党工委书记、西安国家航空产业基金投资管理有限公司董事长金乾生在接受记者采访时称，目前包括通航在内的航空产业发展靠个人或者企业投资来带动，已远远不够，国内已经积聚了一批优秀项目，值得产业资本和PE进入，发挥更具有经济效益的投资引导作用。
制造运营等获重点关注
“目前包括通航在内的航空产业发展靠个人或者企业投资来带动，已远远不够，国内已经积聚了一批优秀项目，值得产业资本和PE进入，发挥更具有经济效益的投资引导作用。”金乾生表示，“目前正值全球航空产业结构化调整并向中国进行产业梯度转移的历史性契机，充分利用美国洛克菲勒家族的全球影响力与号召力，以产业基金的模式共同投资我国航空产业的相关领域，对于促进我国航空产业潜力的发挥将更具意义。”
据介绍，此次成立的100亿规模航空产业投资基金将以境外资本为主，资本占比将达到70%，主要侧重上市前项目的股权融资，包括航空制造、运营及人员培训服务等方面。“此前在西安航空基地正式投产的国家重大装备40000吨大型模锻液压机项目，以及包括通用航空在内的人员培训服务等优秀项目，已经得到了资本的重点关注。”金乾生说。 |
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