记者从1月17日召开的全国铁路工作会议上获悉，2013年，全国铁路安排固定资产投资计划为6500亿元，其中基本建设投资为5200亿元，投产新线5200公里以上。今年有望成为继2009年、2010年之后的第三个铁路建设投资高峰年。据估算，今年我国铁路建设用钢量将达到1730万吨左右，其中钢轨用量为240万吨左右。
今后三年铁路建设投资有望保持高位
铁道部在今年全国铁路工作会议上确定的固定资产投资计划，比去年6月、8月、9月、10月4次调增以后的6300亿元还高出200亿元。从2009年开始，我国铁路固定资产投资开始急速上升，当年即达到7045.27亿元，其中完成基本建设投资6004.47亿元，同比增长高达79%。2010年，全国铁路固定资产投资再次攀升，达到8426.52亿元，这也是截至目前的最高峰。2011年，在“7·23”甬温线特大铁路交通事故发生后，全国铁路固定资产投资减速明显，当年完成5906.09亿元，其中基本建设投资仅有4610.84亿元，同比下降35%。2012年全国铁路工作会议确定全年铁路固定资产投资计划为5000亿元，其中基本建设投资4000亿元。后经2012年4次调增固定资产投资计划后，最后确认2012年全国铁路固定资产投资为6300亿元，其中基建投资金额达到5160亿元。
“为了实现‘十二五’铁路规划目标，今后3年铁路建设投资均有望保持高位。”一位业内人士在接受记者采访时这样分析，铁道部部长盛光祖在今年全国铁路工作会议上所作的报告也印证了这个分析。盛光祖在部署2013年重点任务时强调，加快实施“十二五”铁路规划，科学有序地推进铁路建设。一是统筹推进铁路重点建设项目。对在建重点项目，要确保建设资金，集中建设资源，按进度完成实物工作量；对年内计划开通项目，要抓好收尾工程，保证津秦、西宝、宁杭、杭甬客运专线等重点工程按期投产；对年内拟新开工项目，要加快前期工作，落实开工条件，力争尽早开工建设。二是依法加强和规范铁路建设管理。深入推进建设项目标准化管理，严格落实建设规章和标准。三是进一步拓宽铁路建设融资渠道，全面落实《鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，争取尽快设立国家铁路发展基金，积极搭建吸引社会和民间资本投资铁路的平台，推进铁路投资主体多元化。
据悉，截至2012年底，全国铁路营业里程已达到9.8万公里，比2011年底增加5000公里，居世界第二位；高铁运营里程达到9356公里，居世界第一位。“根据《国家铁路‘十二五’发展规划》，到2015年，全国铁路营业里程将达到12万公里左右。也就是说，如果要实现‘十二五’铁路发展规划目标，今后3年全国铁路营业里程要增加2.2万公里。而今年计划投产新线5200公里，剩下的两年年均投产新线要达到8400公里。因此，2014年和2015年我国铁路建设投资仍将保持高位，甚至要高于今年。此外，为了减轻‘十二五’最后两年的投产压力，今年的铁路建设投资有可能还会被调高。”这位业内人士分析道。
今年铁路建设用钢需求将略高于去年
“2013年，我国铁路建设用钢量将略高于2012年。”在谈到今年的铁路建设用钢需求时，这位业内人士这样告诉记者。他说，与国民经济投资单位用钢量下降趋势不同的是，铁路建设投资单位用钢量保持稳定并略有增长。其主要原因是高速铁路和西部铁路建设增多，桥隧比例提高，加上高速铁路全线采用无砟轨道，无疑将增加用钢量。据统计，铁路基本建设投资每亿元耗钢量已由前几年的0.32万吨上升到0.333万吨。按照今年计划的基本建设投资5200亿元计算，2013年铁路建设用钢量将超过1730万吨。
“不过，与去年不同的是，今年各月的铁路建设用钢需求释放相对较为均匀。”这位业内人士这样强调。去年全国铁路投资基本上是上半年低下半年高，各月分布很不均匀。2012年1月~11月份，全国铁路固定资产月投资额分别是122.82亿元、176.5亿元、297.07亿元、299.58亿元、400.5亿元、480.97亿元、479.63亿元、457.84亿元、726.58亿元、810.13亿元、818亿元，其中月基本建设投资额分别是87.32亿元、120.65亿元、217.93亿元、291.20亿元、337.7亿元、432.26亿元、397.38亿元、393.3亿元、642.77亿元、697.75亿元、701.06亿元。铁道部目前还未公布2012年12月份的投资完成情况，假设完成全年的投资计划，那么去年12月份至少要完成固定资产投资1230亿元，其中基本建设投资要完成840亿元。
对于今年的钢轨用量，记者特别采访了中国铁道科学研究院首席研究员、钢轨专家周清跃，他预测“今年铁路建设用钢轨量虽然无法与2009年、2010年最高时超过300万吨的用量相比，但肯定要比2012年用量稍有增长，预计为240万吨左右。”据周清跃介绍，尽管2012年上半年钢轨生产企业订单“吃不饱”，但下半年形势很好，全年铁路建设共消耗钢轨232.8吨。其中，高速轨62.2万吨、普通钢轨165.8万吨、道岔轨4.8万吨。对于其中的维修轨用量，他告诉记者，维修轨用量这几年都很稳定，为70万吨~80万吨。因为最近几年投产的铁路当中，高速铁路所占的比例较高，高速铁路维修量少。 |
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