英国投资700万英镑试点碳交易市场机制

　　据英国绿色商业网站4月11日报道，英国政府目前正在酝酿加入世界银行的一项碳交易市场建设计划，并已为此提供700万英镑（约合1100万美元）资金。

　　据了解，世行于去年12月坎昆气候峰会时建立了一项名为“市场准备伙伴”（PMR）的计划，并根据该计划为发展中国家建立碳交易市场机制提供专项支持基金。德国、挪威、澳大利亚、欧盟和美国均已加入该计划。绿色商业网站称，英国此次的投资将使其能够在PMR计划委员会中占有一席之地，从而在选择发展中国家获得资助建立试点市场的过程中拥有一定的话语权。

　　据悉，世行目前正在考虑，2015年前，提供大约1亿美元的资金，用于在至少5个发展中国家试点这项新的计划。据世行预计，PMR计划最终可以帮助多达15个国家建立以市场为基础的减排政策。世行表示，这将有助于这些国家吸引更多的国际与国内资金投入清洁能源技术与减排项目。

　　世行十分看好其新计划对发展中国家减排的支持力度。据世行国际财务咨询小组估计，到2020年，将有大约300亿到500亿美元资金通过世行的这项全球性机制流入发展中国家，将远远超出目前由联合国清洁发展机制（CDM）提供的30亿美元。

　　英国能源和气候变化大臣克里斯·休恩表示，在发展中国家试点碳交易机制至关重要。他指出，目前已有发展中国家与英国进行了碳排放额度的交易，这已经很好地帮助了英国的减排。同时，这也有利于能源安全、支持就业，以及鼓励清洁技术投资。

　　“碳交易机制是这些发展中国家实现减排的成本效益最高的途径之一，而资金的支持对这些国家发展自己的机制是至关重要的。”休恩在一份声明中说，“除了此次提供的700万英镑，我们还将为发展中国家提供我们在碳交易体系设计和运行方面的专业知识。例如我们目前正与印度政府合作，为其设计和完善新的能源效率交易系统。”

　　世行国际发展秘书安德鲁·米切尔表示，PMR计划还将为一些贫困地区应对气候变化的各项发展计划提供资助。“通过更好地利用相关领域的创新，发展中国家将在创造就业机会、发展本地解决方案、增加清洁能源利用和改善人民生活方面有所作为。”他补充说。

　　另有消息称，联合国清洁发展机制审计委员会4月10日宣布，在新的审查流程下，已经批准了第一个减排项目。该审计委员会确认，墨西哥推进节能灯泡使用的项目成为第一个在CDM机制下符合新的“行动计划”要求的项目。

　　该审计委员会表示，新的审查流程能够让更广泛的项目获得融资。比如这项“行动计划”，允许在一个国家或地区在一个管理框架下无限申请相似的项目。

　　“这要求有行动纲领来体现行动计划的有效性。”清洁发展机制执行委员会主席马丁·海森说，“这同时也表明，扩大传播清洁发展机制好处的必要性。”

　　据了解，清洁发展机制此前曾受到批评。有业内人士指责其向减排开发商实行强制管理，使得只有那些大型项目，如大型风场和清洁煤项目才能符合要求。而这项新的“行动计划”则通过将许多小型项目集合起来，一起申请清洁发展机制，使得众多小型项目申请该机制成为可能，同时也使得广大运营商每年可以通过出售碳信用额度创造更多收入。据悉，到目前为止，已有6个国家在此计划下申请了7个项目，清洁发展机制委员会将考虑扩大这一新方法的使用范围。