三峡水电站总装机容量达1820万千瓦,2009年全部投产。
中央电视台黄金时段新闻播音员高亢的声调,对这个国家40岁以上的人来说一点不陌生,许多重大事件都是以这样的腔调播出的。
然而,今年5月,央视播发的一条重要消息不是关于国家领导人的,而是发现了南堡大油田。这被视为中国石油工业史上最激动人心的发现之一。
兴奋是特别的原因的。因为这个发现对于中国强调自力更生的能源政策,是一个实际又具有象征意义的支持。
座落在海边滩涂上南堡油田,隶属河北唐山市。这个城市在1976年遭遇的大地震,夺走了24.2万条生命。12年后的1988年,中国石油总公司属下的一个公司开始在这里钻井勘探,其后十数年没有实质性进展。直到2004年9月才取得重大突破。
油气地质储量达11·8亿吨的南堡油田无疑增强了决策者对国内供应能力的信心,然而,它还不能解除对长期能源安全的担心。因为从全局着眼,能源储量的状况基本上没有改变。分析家们说,按目前的速度,中国已探明的石油、天然气和煤炭储量,分别只够继续开采15年、30年和80年。
形势的确很严峻。官方统计数据表明,2005年中国43%的石油消费依靠进口。专家们预测到2020年,消费将上升到4.5亿吨,其中2.5亿吨要靠进口。
解决的办法,首要是节能。中国政府已经订出目标:到2010年,单位GDP(即每生产价值10000元人民币的GDP)的能耗比2005年的水平下降20%。
除了加强管理和调整行业结构,节能主要是通过技术改造。中国的能效比国际先进水平低10%,技术落后是主要原因。与国际先进水平相比,中国的钢铁、水泥类产品的能耗常常高出40%。
江苏田湾核电站1号机组6月27日投入商业运行,这个106万千瓦AES-91型压水堆核电机组是俄国设计的。
发电行业本身就是耗能大户。为了减少生产环节的能源损失,百万千瓦级的超临界、超超临界燃煤机组和核电机组正取代小机组成为行业的主力。地区资源分布不均衡使电力需要长途输送,如今特高压技术正被采用,两条总长为2088公里的特高压输电线路正在建设中。与此同时,政府还禁止在没有伴生气回收配套条件下开采油气田。
中国的经济在高速运行,能源需求不可避免地随之上涨。节约能够减缓后者的速度,但不能使之停止上涨。国家发改委能源局局长赵小平说,中国希望在2010年将一次能源消费总量控制在27亿吨标准煤。鉴于当前的经济形势和自力更生政策,保存储量以资未来的节约思路固然重要。挖掘和开采必须加快,以满足飞涨的需求。
2006年中国能源消费总量为24.6亿吨标准煤,是全球第二大能源消费国。中国也是世界上第二大能源生产国,同年的能源产量折合22.1亿吨标准煤,具体说是23.8亿吨煤炭,1.84亿吨原油和585.5亿立方米天然气。
煤炭在能源结构中的比重占绝对优势,中国是全球第一大煤炭生产国。过去20年里,煤炭在能源消费中的比重从76%下降到68%。这个比重还会下降,主要是出于环境考虑。不过,煤炭的产量不大可能下降,石油和天然气也是这样。中国是世界第五大石油生产国,目前正在建设四个石油储备基地以应对供应危机。这些基地2008年全部完工,届时可满足全国至少10天的石油需要。中国还在积极开发核能,目前已有9个反应堆投入商业运行,合计容量为699万千瓦。中国计划到2020年建成30个反应堆,总容量达4000万千瓦,届时核电在发电总容量中的比重将上升到4%。
自上世纪90年代起,国内生产满足了中国90%以上的能源需求。以当前的技术、资金和探明储量,要提高国内生产是可能的,但这只是短期的解决办法,而节约效应也是有限的。如果没有其他办法,能源安全和自力更生政策的可持续性就有问题。
答案在于替代能源和可再生能源。中国很早就开始利用水能,其它可再生能源也越来越受重视。统计数据表明,到2006年底中国的水电装机容量达1.29亿千瓦,在世界各国中排名第一,此外,中国还有8000万平方米的太阳能集热设施,91个风电场的合计容量达260万千瓦。2006年全国发电总装机容量为6.22亿千瓦。
新疆达坂城2号风电场装有157台风机,总容量达8.28万千瓦, 是中国最早开发和规模最大的风电场之一。
根据国家可再生能源中长期发展规划,2020年可再生能源在总能源中的比重将从目前的7%提高到16%。具体目标是:水电装机容量2.9亿千瓦,生物质发电2000万千瓦,风电3000万千瓦,太阳能发电200万千瓦。
中国有世界上最丰富的水力资源,2/3的潜能还没有开发,风电和太阳能的开发利用则处于起步阶段。国家发改委主任马凯说,中国的可再生能源潜力巨大,如燃料乙醇、煤基醇醚燃料和液化煤等替代能源的发展前景也十分广阔。
同时,中国还在寻求新的能源,包括可燃冰。中国是国际热核聚变实验堆计划七方成员国之一,该项目旨在探索通过核聚变来利用能量。
节约和清洁替代能源对环境有积极影响,而这正是中国能源战略的另一个目的。作为发展中国家,北京曾坚持不承担定量的减排指标。但中国也在为此作出努力,决心从2006年起,用五年时间将二氧化碳排放量减少10%,同时控制温室气体的排放。今年6月初中国又前所未有地公布了国家应对气候变化方案。
中国排放的二氧化硫,据说54%来自发电产业。该方案的文件中说,如果2010年的清洁能源目标得以实现,与同等规模的煤电相比,将减少排放9.5亿吨CO2当量的污染气体。
发改委主任马凯说,中国将充分考虑自身资源特点以及维护国际能源市场稳定的责任,坚持把主要依靠国内解决能源供给问题,作为维护中国能源安全的基本方略,加快能源工业发展,增强国内能源供给能力。
依靠自己并不排斥国际合作。过去一年里中国参与了好几个有关能源的政府间高级对话。频繁、广泛的国际交往涉及信息、经验和技术的共享,人员的交流,合资合营,以及交换资源和产品。
除了进口更多的石油和燃气,今年上半年中国煤炭进口也明显上升。而早些时候,2006年12月28日,北京成立了专事进口海外铀资源的公司。一位观察家说,进口产品满足了国内能源需求,有时也比本国产品更经济实惠。
在1978年-2005年期间,中国一次能源消费年均增长5.16%,同期GDP增长9.6%。能源行业支撑了速度几乎超过其一倍的经济增长。这是了不起的成绩,政府相当自豪,官方文件评论说,这开辟了现代经济发展的一条新路子。
然而,去年除了首都北京,几乎整个国家都没能实现降低能耗的目标。三月初的全国人大会议上,温家宝总理在政府工作报告中说:“(目标)不能改变,必须坚定不移地去实现。”
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